Друк

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КОМІТЕТ ПРОФСПІЛКИ

ПРАЦІВНИКІВ ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ІV пленум обласного комітету Профспілки

працівників освіти і науки України

ПОСТАНОВА

 

 

15 лютого 2012 р. № Пл.ІV-1

 

Про виконання Закону України

„Про охорону праці» і атестацію робочих місць

працюючих в шкідливих умовах в установах і

закладах освіти області

 

Пленум обласного комітету Профспілки працівників освіти і науки України відмічає, що головне управління, міські, районні відділи освіти, керівники установ і закладів освіти спільно з відповідними організаційними ланками профспілки області цілеспрямовано проводять роботу щодо створення здорових і безпечних умов праці і навчання учасників навчально-виховного процесу.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки спрямовує зусилля на реалізацію Програми основних напрямів діяльності на 2011-2015 роки.

З метою захисту наданих законодавством прав і гарантій учасникам навчально-виховного процесу та встановлення додаткових пільг працівникам галузі укладена Угода між Головним управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації та обласною організацією Профспілки працівників освіти і науки України на 2011-2015 роки, в якій максимально враховані положення щодо охорони праці і атестації робочих місць працюючих в шкідливих умовах в установах і закладах освіти області

Укладено колективні договори в усіх установах і закладах освіти, угоди з відповідними органами управління освітою. Зміст положень договорів і угод зорієнтований на виконання завдань, визначених законодавством в галузі освіти, вимог, передбачених Законом України „Про охорону праці”.

Заслуговує на увагу співпраця органів управління освітою, керівників навчальних закладів, профспілкових організацій з питань охорони праці в м.Дніпродзержинську, м.Марганці, Амур-Нижньодніпровському, Жовтневому, Ленінському, Самарському районах м. Дніпропетровська, Верхньодніпровському, Синельниківському, Царичанському, Криворізькому районах та інших.

У всіх регіонах області наказами управлінь і відділів освіти призначено

особи, відповідальні за загальну координацію роботи з питань охорони праці в установах і закладах освіти.

Головним управлінням освіти і науки облдержадміністрації проведена певна робота щодо покращення фінансування матеріально-технічної бази, реконструкції та ремонту приміщень навчальних закладів і установ освіти, будівництва автономних газових міні-котелень, переобладнання котелень для роботи на альтернативному паливі. В більшості установ і закладів освіти проведена заміна старих вікон на теплозберігаючі. В закладах освіти міст Дніпропетровська, Жовті Води встановлено обладнання по очищенню питної води.

Разом з тим, залишаються загальні проблеми – недостатнє фінансування на капітальні і поточні ремонти, відсутність повних комплектів обладнання у кабінетах фізики та хімії, виробничих майстернях, спортивних залах.

Профспілки турбує той факт, що в переважній більшості районів експлуатуються котельні, які розташовані в підвальних або пристосованих приміщеннях. Найбільша їх кількість в Софіївському, Петропавлівському, Петриківському, Ленінському та Красногвардійському районах.

Фінансування з місцевих бюджетів цільових профілактичних заходів з питань охорони праці відповідно до ст.19 Закону України „ Про охорону праці”, в розмірі не менше 0,2% від фонду оплати праці , не здійснюється у повному обсязі. Тільки у місті Павлограді, Апостолівському, Магдалинівському, Петриківському, Царичанському районах, Бабушкінському, Кіровському, Самарському районах м. Дніпропетровська на охорону праці виділялись кошти у розмірах 0,2% від фонду заробітної плати.

Виділялись також кошти, але менш ніж 0,2%, у містах Жовті Води, Першотравенську, Криворізькому, Новомосковському, Покровському районах.

Дніпропетровська обласна державна адміністрація приділяє значну увагу придбанню для навчальних закладів шкільних автобусів для перевезення дітей і учителів до навчальних закладів. Але складно вирішуються питання щодо обслуговування та ремонту автотранспорту, забезпечення достатньої кількості бензину, перевірки водія медичним працівником, нікому контролювати технічний стан автобусу.

Не виділяються кошти на забезпечення працівників спецодягом, спецвзуттям та засобами індивідуального захисту. Вони закуповуються за спонсорські кошти або за гроші самих робітників.

Профспілкові комітети, спільно з адміністраціями навчальних закладів, проводять оперативний адміністративно-громадський контроль стану умов і охорони праці в навчальних закладах. В містах Марганці, Орджонікідзе, Апостолівському, Верхньодніпровському, Новомосковському, Криворізькому районах, Жовтневому районі м. Дніпропетровська та інших відділами освіти спільно з профспілковими органами визначено опорні, базові навчальні заклади з охорони праці, безпеки життєдіяльності, які стали центрами навчально-методичної роботи з цих питань.

За останні роки з питань охорони праці проведено навчання голів первинних профспілкових організацій установ і закладів освіти в 26 районах області.

З метою профілактики захворюваності, обласна організація Профспілки приділяє значну увагу проходженню працівниками освіти обов’язкових медичних оглядів. Фахівці обкому профспілки надали практичну допомогу у вирішенні питання безкоштовного проходження медогляду працівникам Індустріального, Амур-Нижньодніпровського, Жовтневого районів м. Дніпропетровська, м. Орджонікідзе, Широківського району.

Обласний комітет Профспілки, разом з Держгірпромнаглядом, страховими експертами Фонду, керівництвом міських, районних установ освіти бере участь у спеціальних розслідуваннях причин травм працівників.

В установах і закладах освіти за 2010 – 2011 роки травмовано 57 працівників ( 2010 р.- 29 випадків, 2011р.- 28). Смертельних випадків за останні 6 років не зафіксовано.

З метою активізації роботи профспілкових органів щодо забезпечення здорових і безпечних умов праці, усунення порушень вимог законодавства було оголошено проведення в 2010-2011 роках колективної Акції ФПУ під гаслом „ Атестацію робочих місць - під контроль профспілок”.

Стан атестації робочих місць за умовами праці працюючих у шкідливих умовах в установах і закладах освіти області залишається незадовільним. Оплата даної роботи потребує відповідних коштів, а в більшості районів вони не виділяються. Разом з тим, в м. Марганці, Верхньодніпровському, Царичанському, Апостолівському районах, Амур-Нижньодніпровському, Жовтневому, Самарському районах м. Дніпропетровська та інших знайшли кошти на проведення атестації робочих місць працюючих в небезпечних умовах.

В Апостолівському районі з місцевого бюджету на зазначені цілі витрачено 15,5 тис.гр., в місті Марганці з місцевого бюджету виділено 9,8 тис.гр. В Амур-Нижньодніпровському, Самарському і Жовтневому районах атестація проводилась за бюджетні і спонсорські кошти.

Як позитивний приклад вирішення проблемних питань – робота з атестації робочих місць у Верхньодніпровському районі, де тільки у 2011 році з 42 установ і закладів освіти 20 пройшли атестацію.

Обкомом Профспілки, разом з головним управлінням освіти і науки облдержадміністрації у 2005 році була проведена організаційна робота по впровадженню обласного громадського огляду - конкурсу стану умов і охорони праці в установах освіти Дніпропетровської області. Щорічно огляд проводиться і до цього часу. Переможці нагороджуються дипломами, грамотами, грошовими преміями. Активну участь в ньому беруть Апостолівський, Верхньодніпровський, Криворізький, Нікопольський, Царичанський райони, м.Марганець, м.Дніпродзержинськ, Жовтневий, Ленінський, Самарський райони м.Дніпропетровська.

Пленум відмічає, як негативний факт те, що головне управління освіти і науки в останні роки самоусунулось від участі в організації огляду-конкурсу та нагородженні його переможців.

Обласний комітет Профспілки працівників освіти і науки України  п о с т а н о в л я є :

1. Відзначити, що Дніпропетровський обласний комітет, районні, міські комітети Профспілки, профкоми установ і закладів освіти спільно з органами управління та керівниками установ і закладів освіти цілеспрямовано домагаються створення здорових, безпечних умов праці для учасників навчально-виховного процесу.

2. Рекомендувати Головному управлінню освіти і науки облдержадміністрації, управлінням та відділам освіти?

2.1. Забезпечити системний відомчий контроль за виконанням установами і закладами освіти „Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу”, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України № 563 від 01.08.2001 року, нормативних документів з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності учасників навчально-виховного процесу.

2.2. Взяти участь в організації проведення обласного огляду-конкурсу стану умов і охорони праці в установах освіти Дніпропетровської області.

2.3. Щорічно аналізувати причини нещасних випадків і розробляти конкретні заходи щодо їх усунення.

2.4. Сприяти передбаченню в місцевих бюджетах необхідного фінансування цільових профілактичних заходів з охорони праці відповідно до ст. 19 Закону України „Про охорону праці” не менше 0,2% від фонду оплати праці.

2.5. Сприяти проведенню атестації робочих місць працюючих в шкідливих умовах із застосуванням інструментальних вимірів органами, що мають відповідні ліцензії відповідно до постанови Кабінету Міністрів № 442 від 1.08.1992 року. За результатами атестації передбачити пільги працівникам і обумовити їх в колдоговорах.

2.6. Сприяти проведенню навчання всіх працівників, відповідальних за експлуатацію енергогосподарств установ і закладів освіти з присвоєнням їм ІV-ї групи по електробезпеці.

2.7. Домогтися поетапного виводу котелень з підвальних або пристосованих приміщень закладів освіти та недопущення роботи в аварійно-небезпечних приміщеннях.

2.8. Завершити укомплектування служб охорони праці в міських, районних відділах, закладах освіти відповідно до вимог ст. 15 Закону України „Про охорону праці” та „Типового положення про службу охорони праці” для забезпечення функціонування системи управління охороною праці.

2.9. Забезпечити планову роботу методичних кабінетів управлінь, відділів освіти з питань якісного навчання і перевірки знань з охорони праці, безпеки життєдіяльності відповідно до вимог Типового положення про навчання з питань охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці України № 27 від 17.02.1999 року.

3. Обласному комітету Профспілки:

3.1. Забезпечити ефективний громадський контроль за безпекою праці, надавати допомогу профспілковим комітетам установ, закладів освіти у вирішенні питань, передбачених Законом України „Про охорону праці” та колективними договорами.

3.2 Провести навчання представників з питань охорони праці міськкомів і райкомів профспілки у 2012 році відповідно до Порядку навчання представників профспілки з питань охорони праці, затвердженого постановою Президії ФПУ від 30.06.2005 р.

3.3 Визнати за необхідне подальше налагодження ділової співпраці представників Профспілки галузі з органами Державного нагляду за охороною праці.

3.4.Продовжити проведення щорічного обласного огляду-конкурсу стану умов і охорони праці в установах освіти Дніпропетровської області.

4. Міським, районним комітетам Профспілки?

4.1.Забезпечити постійний громадський контроль за усуненням недоліків з охорони праці в закладах освіти, виконанням положень Закону України „Про охорону праці”.

4.2. Спільно з відповідними службами охорони праці, безпеки життєдіяльності управлінь і відділів освіти забезпечити постійний контроль за станом безпеки праці і навчання, виконанням вимог Закону України „Про охорону праці”, заходів, спрямованих на поліпшення умов праці, соціального захисту працюючих, які передбачені колективними договорами, угодами.

4.3. Забезпечити роботу представників Профспілки з питань охорони праці, провести їх навчання відповідно до Порядку і Типової програми навчання представників профспілок з питань охорони праці, затверджених постановою Президії Ради Федерації профспілок України від 30.06.2005 р.

4.4. Забезпечити активну участь установ і закладів освіти в обласному громадському огляді-конкурсі стану умов і охорони праці в установах освіти Дніпропетровської області .

5. Контроль за виконанням постанови покласти на комісію з питань охорони праці обкому Профспілки і головного спеціаліста з охорони праці, здоров’я, соціального забезпечення обкому Профспілки Лемзенка В.М.

 

Голова обкому Профспілки Г.В.Бєлікова

 

 


 

 

Fashion Journal